Politiques d'éducation prioritaire

Des convergences européennes

Comment les systèmes d'éducation prioritaire balancent-ils la sélectivité sociale en Europe? Plusieurs pays européens mènent des politiques d'éducation prioritaire (PEP) à court, moyen et long-terme sous forme de compensation, zonage d'éducation prioritaire ou encore de discrimination positive ciblée. Huit sont passés à la loupe dans deux livres : France, République Tchèque, Angleterre, Belgique, Suède, Roumanie, Grèce et Portugal.

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Relancer l'éducation prioritaire en France

Entretien avec Bruno Suchaut

"On demande à l’école de faire plus avec moins", explique Bruno Suchaut, directeur de l'IREDU, dans cette tribune donnée au Café pédagogique. Il interroge aussi l'allocation des ressources. "Même si la relation entre les moyens et les résultats du système éducatif n’est pas proportionnelle, la politique de rigueur budgétaire qui commence à modifier sensiblement les conditions d’enseignement n’est sans doute la réponse la plus adaptée à la situation et ne permettra surement pas d’inverser la tendance relevée dans PISA au cours de cette dernière décennie."

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Les zones d'éducation prioritaires en France

De lutte contre les inégalités à élève à problèmes

Jean-Yves Rochex défend l’idée qu’« il n’est pas sûr que les politiques d’éducation prioritaire d’aujourd’hui aient à voir avec les politiques d’éducation prioritaire menées il y a 30 ans » à partir des résultats de l’enquête Europep menées par une équipe internationale. « Ces changements de paradigmes ne disent pas souvent leur nom, et ne sont pas toujours suffisamment débattus. Or, ils ne sont pas indépendants des changements dans les politiques éducatives des pays qui les mettent en œuvre. ».

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Recconnaissance professionnelle, évaluation et éducation prioritaire

Un dossier de XYZep

La formation de formateurs « Du travail en éducation prioritaire », qui a eu lieu à l’INRP en mars 2010, a été l’occasion de revenir sur le travail enseignant. La question du « développement professionnel », reliée à celle de l’évaluation, a été une des thématiques traitées. Avec une idée qui a traversé les interventions et les débats : finalement, entre élèves et enseignants, la réussite des uns est très liée à celle des autres…

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La politique d'éducation prioritaire en France

Un rapport parlementaire critique de cette politique

Ce rapport intitulé Quartiers défavorisés ou ghettos inavoués ? la République impuissante a été présenté au Comité d'évaluation et de contrôle des politiques publiques (CEC), le 21 octobre 2010, à l'Assemblée nationale. Le constat est accablant : les inégalités entre les zones d'éducation prioritaire (ZEP) et les autres territoires sont loin de se résorber, faute de moyens suffisants.

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Les politiques d’intervention en milieux défavorisés au Québec

Bilan critique et perspectives

Différentes politiques adoptées autant au niveau national que régional ont cherché à prendre le relais des intentions réparatrices déjà présentes dans le rapport Parent. Ces politiques, s’appuyant sur une certaine conception de la pauvreté et des dynamiques sociales qui l’accompagnent, ont donc visé à mobiliser des ressources pour favoriser la réussite scolaire de jeunes défavorisés.

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Comment manipuler la réalité avec les mots

Le démantèlement sémantique des Zones d'éducation prioritaire en France

On n’entend plus du tout parler de «l’obligation de mixité sociale» qui devait peser sur tous les établissements scolaires afin de casser les ghettos. On n’entend plus parler non plus - rappel quelque peu grinçant - de «diviser par deux les effectifs des établissements les plus dégradés» pour en faire «en cinq ans, des établissements d’excellence».

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Pauvreté et défavorisation au Québec

De l’isolement social à la réussite scolaire

Reconnaître les caractéristiques de la défavorisation et mettre en œuvre des moyens dans la classe et dans l’école pour en contrer les effets défavorables, voilà un défi de taille pour les écoles en milieu défavorisé.

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Trente ans d'intervention dans les écoles oeuvrant en milieu défavorisé en France

Un bilan contrasté

Elle est née il y a près de trente ans, lorsque la gauche s’est hissée au pouvoir. L’éducation prioritaire, conçue pour apporter – via un surcroît de moyens – davantage d’équité à un système scolaire s’ouvrant au plus grand nombre, s’est avec le temps déclinée en une dizaine de dispositifs qui se sont parfois superposés sans logique, avec une volonté de plus en plus affichée d’enrayer les violences quotidiennes. Souvent décriée, cette politique affiche aujourd’hui un bilan plus que contrasté.

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Où en est l'éducation prioritaire en France ?

Source: EducPros.fr

Le point de vue de François Jarraud

Recadrée à la baisse en 2006, abandonnée au libre jeu de la déréglementation de la carte scolaire, l’éducation prioritaire ne semble pas une priorité de l’action gouvernementale. Le dispositif CLAIR lancé par Luc Chatel, qui n’a pas été mis en débat, interroge. S’agit-il d’un soutien, d’un recadrage ou d’une mise à mal ?

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Les établissements et la réussite scolaire

Les zones urbaines sensibles en France

En 2007-2008, 9,4% des collégiens et 8,5% des lycéens sont scolarisés en zones urbaines sensibles (Zus). Les effectifs scolaires en Zus et à l’extérieur continuent de diminuer et ce, quel que soit le niveau social des parents. Les enseignants en poste dans les établissements scolaires en Zus sont, de manière générale, plus jeunes qu’en dehors de ces quartiers. Parallèlement, la part d’enseignants ayant moins de deux ans d’ancienneté dans le même établissement continue à augmenter par rapport à l’an dernier. Comme les années précédentes, le retard scolaire et les redoublements diminuent sensiblement. La situation reste moins favorable en Zus, mais les écarts avec les autres quartiers poursuivent leur diminution.

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Politiques de la ville et politiques éducatives en France

Articulation entre les dispositifs dans les quartiers sensibles

L’enjeu de l’égalité républicaine est au centre du débat concernant l’efficacité des politiques éducatives et de la politique de la ville : à partir du moment où les académies ont une marge de manœuvre relativement importante dans la mise en œuvre des dispositifs, et où les collectivités locales interviennent en fonction de leurs moyens et de l’intérêt que les élus portent au sujet, l’égalité des chances en matière d’éducation pourrait être à géométrie variable dans les quartiers sensibles. Les inquiétudes récentes soulevées par l’assouplissement de la carte scolaire dans ces quartiers, ou l’aggravation de la violence scolaire dans un nombre limité d’établissements, conduisent vos rapporteurs à s’interroger sur la pertinence des politiques menées : en effet, comment s’assurer que les crédits spécifiques alloués au titre de l’éducation prioritaire et de la politique de la ville permettent un renforcement suffisant des moyens des établissements et des territoires qui connaissent le plus de difficultés ? Comment garantir que les dispositifs mis en œuvre, qu’ils soient d’origine nationale ou locale, se complètent et se répartissent équitablement sur l’ensemble du territoire ?

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Politiques d'éducation prioritaire en Europe

Un bilan mitigé de l'efficacité de ces politiques

L'ouvrage présente les premiers résultats de l'étude EuroPEP développant une analyse comparative des politiques d'éducation prioritaire (PEP) dans huit pays européens : Angleterre, Belgique, France, Grèce, Portugal, République tchèque, Roumanie, Suède. Il met l'accent sur les évolutions qui ont affecté ces politiques scolaires depuis leurs premières formulations comme "politiques de compensation" à la fin des années soixante. Il étudie leurs contenus et modalités de mise en œuvre, confronte les débats et savoirs s'y rapportant. Il décrit et questionne leurs évolutions impliquant la désignation des publics bénéficiaires, l'organisation, les curriculums, l'action pédagogique, les finalités.

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Livre - Vient de paraître

Les politiques d'éducation prioritaire

En France et dans d’autres pays, les politiques d’éducation prioritaire s’affirment comme des politiques éducatives volontaristes de correction des inégalités sociales. Au nom d’un objectif d’égalité de résultats, ces politiques ont introduit dans l’action publique éducative le principe d’un traitement différencié, qualifié parfois de discrimination positive.

Cet ouvrage étudie ces politiques comme des politiques publiques. Les concepts de territorialisation, d’incitation, de projet et de contrat constituent une entrée analytique pour comprendre la façon dont la politique est gouvernée, dont elle est officiellement « relancée » plutôt que « réformée ». Une telle approche permet d’analyser le paradoxe d’une politique de redistribution dont le budget n’est pas connu. En étudiant les processus d’institutionnalisation de ces politiques conçues comme temporaires, l’auteur pose aussi la question de leur évaluation : que sait-on de l’efficacité de ces politiques à atteindre leurs objectifs et comment ces résultats sont-ils pris en compte dans la décision ?

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